يُدخل قرار هيئة التجارة الحرة رقم 6 لعام 2026 طبقة امتثال إلزامية مدعومة بالتدقيق للأشخاص المؤهلين في المناطق الحرة الذين يعتمدون على نشاط التوزيع، وقد بدأ العد التنازلي بالفعل لفترات الضرائب للسنة المالية 2026.
في 2 يونيو 2026، أصدرت الهيئة الاتحادية للضرائب القرار رقم 6 لسنة 2026، وهو قرارٌ لا ينبغي للأشخاص المؤهلين في المناطق الحرة (QFZPs) العاملين في مجال توزيع السلع أو المواد تجاهله. يسري هذا القرار على الفترات الضريبية التي تبدأ في 1 يناير 2026 أو بعده، ما يعني أن العديد من الشركات التي تعتمد على هذا النشاط المؤهل تقع ضمن نطاق الامتثال الضريبي دون أن تدرك ذلك.
في شركة AZ للاستشارات، نتعاون مع مجموعة واسعة من عملاء المناطق الحرة في قطاعات التجارة والخدمات اللوجستية والتوزيع. إليكم ما يعنيه هذا القرار لأعمالكم، ولماذا يُعدّ الوقت الحالي هو الأنسب لاتخاذ الإجراءات اللازمة بدلاً من الانتظار حتى نهاية العام.
ما يتطلبه القرار فعلياً
لطالما اعتُبر توزيع البضائع أو المواد داخل أو من منطقة محددة نشاطًا مؤهلًا بموجب القرار الوزاري رقم 229 لسنة 2025. أما التغيير فقد طرأ على متطلبات الإثبات. فبموجب القرار الجديد، يتعين على أي جهة مؤهلة لإدارة المناطق الحرة تعتمد على هذا النشاط الحصول على تقرير إجراءات متفق عليها من مدقق حسابات خارجي مستقل، مُعدّ وفقًا للمعيار الدولي للخدمات ذات الصلة 4400.
تقرير AUP ليس مجرد إجراء شكلي. يجب أن يُثبت بشكل واقعي أمرين:
- أن عملاء QFZP يعيدون بيع البضائع أو المواد بالفعل، أو يقومون بمعالجتها وتعديلها لإعادة بيعها، بدلاً من مجرد استلامها كما يفعل المستخدم النهائي.
- أن أي سلع أو مواد تستوردها شركة قطر للمناطق الحرة إلى الإمارات العربية المتحدة تدخل عبر منطقة محددة، مدعومة بوثائق جمركية وشحن.
إذا لم يُقدّم التقرير، فإن القرار واضح: سيتم اعتبار شروط النشاط المؤهل غير مستوفاة. وهذا يعني مباشرةً فقدان الميزة الضريبية نتيجةً لعدم تقديم التقرير.
سيتوقع مدققو سجلات التوثيق
يُحدد القرار، بتفصيل دقيق، ما سيقوم مدقق الحسابات بأخذ عينات منه واختباره. بالنسبة للموزعين، يشمل ذلك تراخيص تجارية للعملاء تُثبت نشاطهم التجاري أو بيعهم بالجملة، وإقرارات موقعة من العملاء تُؤكد نيتهم إعادة البيع، واتفاقيات بيع أو فواتير تُبين الكميات الكبيرة أو هياكل تسعير إعادة البيع. أما بالنسبة للواردات، فيشمل ذلك البيانات الجمركية، وتصاريح الاستيراد، وبوالص الشحن، وتأكيدًا من سلطة المنطقة الحرة المختصة بأن نقطة الدخول هي منطقة مُعترف بها.
الأهم من ذلك، أن القرار لا يترك تحديد حجم العينة للتخمين. بل يحدد صيغةً، بناءً على هامش خطأ بنسبة 10%، تُطبق على إجمالي عدد عملائك، أو اتفاقيات البيع، أو الواردات للفترة الضريبية المعنية، مع اختيار المعاملات ذات القيمة الأعلى أولاً. عملياً، هذا يعني أن عملائك الأكثر ربحية وأكبر شحناتك ستكون أول الملفات التي يطلبها المدقق.
لماذا يُعدّ الجدول الزمني أكثر أهمية مما قد يبدو
يجب تقديم تقرير AUP إلى الهيئة الاتحادية للضرائب في موعد أقصاه 30 يومًا بعد الموعد النهائي لتقديم إقرار ضريبة الشركات للفترة الضريبية المعنية. بالنسبة للعديد من الشركات التي تنتهي سنتها المالية في نهاية السنة الميلادية، يقع هذا الموعد النهائي لتقديم الإقرارات في غضون أشهر قليلة، ولا يمكن تجميع المستندات الأساسية، مثل التراخيص التجارية والإقرارات الموقعة والأوراق الجمركية، بأثر رجعي خلال عطلة نهاية أسبوع.
الشركات التي تعاملت تاريخياً مع علاقاتها مع الموزعين بشكل غير رسمي، دون إقرارات موقعة أو سجلات معاملات نظيفة، لديها الآن نافذة ضيقة لبناء قاعدة الأدلة هذه قبل أن يحتاجها مدقق الحسابات.
ما ننصحك بفعله الآن
لأي عميل يعتمد على نشاط التوزيع المؤهل، نقترح ثلاث خطوات فورية. أولاً، تأكد مع مدقق حساباتك، سواء كان مدققك القانوني الحالي أو شركة مرخصة أخرى، من أنه مؤهل لإصدار تقرير إجراءات متفق عليها وفقًا لمعيار ISRS 4400 لهذا النطاق المحدد. ثانيًا، ابدأ بجمع إقرارات الموزعين الموقعة وتأكيد حالة المنطقة المحددة لأكبر عملائك ومعاملات الاستيراد الآن، بدلاً من انتظار اقتراب الموعد النهائي لتقديم التقارير. ثالثًا، راجع ملفات عملائك ومعاملات الاستيراد الحالية بحثًا عن أي ثغرات، حيث ستختار العينة التي سيختارها المدقق من معاملاتك ذات القيمة الأعلى أولاً، لذا فإن أي نقاط ضعف فيها ستكون الأكثر خطورة.
يمثل هذا القرار إشارة واضحة من الهيئة الاتحادية للضرائب على أن مطالبات الدخل المؤهلة بموجب نظام المنطقة الحرة ستخضع لاختبارات صارمة على مستوى التدقيق في المستقبل، ولن يتم قبولها ببساطة على ظاهرها.
تحدث إلينا
إذا كان عملك يعتمد على نشاط التوزيع داخل منطقة محددة، فإن فريق الضرائب على الشركات والتسعير التحويلي لدينا في AZ Advisory يمكنه مساعدتك في تقييم تعرضك، وإعداد الوثائق الأساسية، والتنسيق مع مدقق الحسابات الخاص بك بشأن تحديد نطاق إجراءات المشاركة المتفق عليها قبل وقت كافٍ من الموعد النهائي لتقديم الإقرارات.
تواصل مع فريقنا لمناقشة كيفية تطبيق هذا القرار على هيكلك المحدد وملف معاملاتك.
